为加快西安区经济发展，加大招商引资力度，鼓励企业扩大经营规模，提高增量，强调质量，调动各方面的积极性发展经济，实现总量迅速扩张，根据市委、市政府有关政策，结合我区实际情况，制定本政策。

一、财政扶持

（一）、外来投资工业企业（含合资、合作方式），注册资本金在300万元以上，给予财政扶持：

1、年缴纳增值税、所得税总额20万元以上，第一年地方留成部分全额扶持，第二、三年减半扶持。

2、年缴纳增值税、所得税总额50万元以上，第一、二年地方留成部分全额扶持。第三、四、五年减半扶持。

3、年缴纳增值税、所得税总额100万元以上，第一、二、三年地方留成部分全额扶持，第四、五年减半扶持。

（二）、外来投资商贸企业（含合资、合作方式），注册资本金在300万元以上（不含餐饮业），给予财政扶持。

1、年缴纳增值税、营业税、所得税总额50万元以上，第一年地方留成部分营业税50％、增值税和所得税全部扶持，第二、三年减半扶持。

2、年缴纳增值税、营业税、所得税总额100万元以上，第一、二年地方留成部分营业税50％、增值税和所得税全部扶持，第三年减半扶持。

3、外来投资商贸企业中的煤炭经销企业（含合资、合作方式），注册资金500万元以上，年缴纳增值税、所得税总额50万元以上，给予财政扶持。在纳税起点和年限不变的情况下，各税种地方留成部分按上述扶持标准，区财政再留10%后扶持企业。

（三）、外来工业、商贸企业注册资金5000万元以上（或外来固定资产投资3000万元以上）的企业，年纳税200万元以上，采取一事一议，确定税收优惠政策。

二、政策奖励

（一）贡献奖励

1、建筑开发企业三年内累计缴纳税金500万元以上奖励国产高档轿车一台。

2、被确定为西安区财源建设重点企业，年缴纳增值税、所得税、营业税合计50万元以上的企业，以上年度实际完成数为基数，对存在增长部分的，其增幅在当年区财政增幅以上，按区级财政留成15%奖励企业经营者，其增幅低于当年区财政增幅的，按区级财政留成10%奖励企业经营者。正在当期享受招商引资政策的企业不兑现此项奖励。

3、区直单位向上争取资金(普惠资金项目除外)，经区政府研究同意的项目，可按争取资金额（实物参照市场价格计算金额）的10%兑现工作经费。

4、在辖区经营、区外纳税和其他不在本区纳税的企业，对办理税务登记转籍或重新办理纳税登记的（必须在原纳税地灭籍），企业从税务在我区登记之日起，对其办理人，按企业当年实际税收地方留成部分的20%一次性给予奖励。

5、对全区经济发展有特殊贡献者，给予经济发展特殊贡献奖。

（二）一次性税源奖励

原本不是本区级纳税企业，但实际在我区实现纳税的，视为一次性税源。如跨区域施工税等，一次性税源按其税种实际额地方留成部分的20%奖励给引荐人（企业享受财政扶持政策的不兑现此项奖励）。

（三）招商项目当年实现税金对引荐人的奖励

1、新办商贸企业，注册资金在200万元以上，以企业验资报告为准，工商执照、税务登记落户，从企业见税之日起一年内，实现增值税、营业税、企业所得税20—50万元的，奖励引荐人0.5万元；实现50—100万元的，奖励引荐人1万元；实现100—200万元的，奖励引荐人2万元；实现200万元以上的，引荐人奖励额度一事一议。

2、新办工业企业，注册资金在100万元以上，以企业验资报告为准，工商执照、税务登记落户，从企业见税之日起一年内，实现增值税、营业税、企业所得税20—50万元的，奖励引荐人0.5万元；实现50—100万元的，奖励引荐人1万元；实现100—200万元的，奖励引荐人2万元；实现200万元以上的，引荐人奖励额度一事一议。

三、政治待遇

1、增加外来投资企业经营者参政、议政席位。对年缴纳税金100万元以上的外来投资企业经营者，根据本级人大、政协组织原则和意见，可优先推荐为本级人大代表、政协委员，是党员的可优先推荐为市、区党代表。

2、对引进域外投资2亿元以上房地产开发项目、2000万元以上工业企业或5000万元以上商贸企业的引荐人，属区委管辖干部优先提拔重用。

四、其它规定

1、招商引资单位和引荐人资格需由投资方、受益方、区招商引资办公室共同确认。一个项目只能有一个招商引资单位和一个人为引荐人。

2、企业与政府履行招商引资优惠政策的程序：企业申请、政府发优惠政策函、企业与财政局签定扶持协议。

3、引荐人按不同奖励方向要求填制申报表，并附引荐者身份证明、相关企业证照复印件、纳税凭证等有效证件，经财政局审核后予以奖励。招商引资的奖励原则每年兑现一次。引荐者所得奖金应按规定缴纳个人所得税，由奖励部门代扣代缴。

4、对外来投资企业，实行区招商局或招商引资单位领办、代办的一条龙服务，在企业提供各种手续齐全的前提下，原则上3--7个工作日办结企业工商执照及税务登记。

5、本政策自发布之日起执行，原颁发的西安区招商引资、鼓励经济发展的相关政策停止执行；已在招商引资政策享受期项目和2008年以前签订招商引资优惠政策的企业除外。

6、本规定由西安区财政局、招商局、组织部负责解释。

中共西安区委员会

西安区人民政府

2009年3月3日